OV-boete voor studenten gaat op de schop
23 november 2022
Geschreven door: mr. J.S. Buiting
Binnenkort verdwijnt de OV-boete voor studenten die het reisproduct niet hebben stopgezet, tenzij de onderwijsinstelling de student met terugwerkende kracht uitschrijft of de uitschrijving niet tijdig door geeft.
In een wijziging van de Wet studiefinanciering 2000 in verband met nieuwe betaalmethoden wordt namelijk ook geregeld dat het reisproduct in vervolg automatisch stopgezet wordt. Dit kan echter alleen als bekend is dat de student hier geen recht meer op heeft. Dit is duidelijk als hij zijn recht op het reisproduct heeft opgemaakt, maar niet als hij wordt uitgeschreven omdat hij bijvoorbeeld is afgestudeerd.
In dat geval moet de onderwijsinstelling dit doorgeven aan de DUO, zodat het reisproduct stopgezet kan worden. Doet de instelling dit niet tijdig of wordt de student met terugwerkende kracht uitgeschreven, dan krijgt hij een boete. Hij heeft dan immers een studentenreisproduct gehad zonder hier recht op te hebben.
Een belangrijke oorzaak voor de boetes is de onduidelijkheid over de uitschrijfdatum in het hoger onderwijs, die verschilt per instelling. Sommigen hanteren de diplomadatum en anderen de datum van de laatste onderwijsverplichting. Deze datum is evenwel van groot belang omdat hiermee bepaald wordt hoelang de student collegegeld moet betalen en hoelang hij nog aanspraak kan maken op studiefinanciering. In het mbo is dit duidelijker, daar wordt student uitgeschreven als de examencommissie vaststelt dat de student in aanmerking komt voor een diploma.
De minister is begonnen met een verkenning om te bekijken of het moment van uitschrijving in het hoger onderwijs ook geüniformeerd kan worden, dat zou een verbetering zijn voor de rechtspositie van de student.