Initiatiefvoorstel D66: leerplicht wordt leerwet
30 november 2022
Geschreven door: mr. J.S. Buiting
De leerplicht wordt een leerrecht, tenminste als het aan D66 ligt. Zij hebben hiertoe een wetsvoorstel ter advies voorgelegd aan de Raad van State. Met het wetsvoorstel wordt beoogd tegen te gaan dat kinderen zonder onderwijs thuis komen te zitten, momenteel is dit bij 15.000 kinderen het geval. Met het wetsvoorstel worden de volgende punten geregeld:
In de Leerplichtwet wordt vastgelegd dat ieder kind recht heeft op onderwijs.
Het bevoegd gezag moet het leerrecht respecteren, het kind krijgt daarnaast een toelatingsrecht. Op basis van de huidige uitzonderingsgronden kan een leerling geweigerd worden als niet in zijn ondersteuningsbehoeften kan worden voorzien. Nieuw is dat als geen andere geschikte school kan worden gevonden, de leerling alsnog toegelaten moet worden. De school moet dan op een alternatieve wijze onderwijs gaan bieden aan deze leerling.
Bij het aanbieden van alternatief onderwijs mag afgeweken worden van de onderwijstijd, het onderwijsprogramma en de onderwijslocatie. Hiermee wordt beoogd maatwerk mogelijk te maken.
Er komt een Landelijk steunpunt leerrecht, met de taak om de school of het samenwerkingsverband te ondersteunen bij het realiseren van een passende plek voor de leerling.
• De leerplichtambtenaar wordt in vervolg leerambtenaar genoemd, zijn taak wordt meer gericht op het verwezenlijken van het leerrecht dan op het handhaven van de leerplicht.De leerambtenaar kan het bevoegd gezag een aanwijzing geven over de inrichting van het onderwijs van de leerling die ondersteuning nodig heeft. Het niet opvolgen van deze aanwijzing kan worden bestraft met een dwangsom van € 1.000,- per dag.
De leerling krijgt een hoorrecht. In het voortgezet onderwijs moet de leerling bijvoorbeeld in elk geval gehoord worden bij beslissingen inzake zijn toelating, inschrijving, plaatsing, schorsing, verwijdering of ontwikkelingsperspectief.
Ten slotte wordt de citeertitel van de Leerplichtwet 1969 gewijzigd in Leerwet.
Meer lezen: